當地時(shí)間周一，歐洲半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )（ESIA）發(fā)表聲明，呼吁新一屆歐盟領(lǐng)導班子加緊出臺“芯片法案2.0”支持政策，同時(shí)新政策的焦點(diǎn)應該放在激勵與合作，而不是一味地限制和采取保護性措施。

ESIA的成員包括頂級半導體設備制造商阿斯麥，以及頂級芯片制造商英飛凌、恩智浦、意法半導體等。

背景：聲勢大、效果存疑的“芯片法案1.0”

作為這一呼吁的背景，歐盟曾在2023年4月推出首部芯片法案——核心要素是通過(guò)430億歐元的補貼，到2030年將歐洲半導體產(chǎn)業(yè)的全球市場(chǎng)份額提高至20%。

作為該法案的重要成果，歐盟同意補貼臺積電的百億歐元德國廠(chǎng)項目，以及英特爾計劃在德國建造的300億歐元項目。拿著(zhù)歐盟50%補貼的臺積電已經(jīng)于上個(gè)月開(kāi)工造廠(chǎng)，但英特爾由于陷入嚴重的商業(yè)困境，目前市場(chǎng)更加關(guān)注其是否會(huì )取消歐洲建廠(chǎng)的計劃。

德國科技政策智庫Interface在近期的報告中指出，歐盟的2030年半導體目標已經(jīng)“不再可及”。 Interface強調，不可否認這項政策展現出了歐盟對半導體產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，所宣布的項目數量令人印象深刻——即使其中有一些永遠實(shí)現不了。

產(chǎn)業(yè)對“芯片法案2.0”有哪些構想？

在周一發(fā)布的政策文件中，歐洲半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )呼吁歐盟將“產(chǎn)業(yè)競爭力”放在首位，加快補貼資金的發(fā)放，并通過(guò)設立專(zhuān)門(mén)的“芯片特使”，統一各個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)讓行業(yè)參與到歐洲半導體委員會(huì )的工作中。

協(xié)會(huì )還特意花了一整頁(yè)，呼吁歐盟對半導體行業(yè)采取“開(kāi)放貿易”政策。

文件強調，半導體是一個(gè)真正的全球性行業(yè)，所以在供應鏈上也需要高度的開(kāi)放性。歐洲的芯片制造商們表示，一個(gè)有效的商業(yè)案例可能起步就是銷(xiāo)售5億個(gè)高質(zhì)量零部件，光是歐洲市場(chǎng)無(wú)法提供這么大的規模。

協(xié)會(huì )表示，即便在認可保護關(guān)鍵資產(chǎn)必要性的前提下，在保護經(jīng)濟安全方面也需要一種更加積極的做法——基于支持和激勵，而不是依賴(lài)于限制和保護性措施的防御手段。

歐洲半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )也表示，出口管制需要忠實(shí)于最初的目標，即為國際和平和安全做出貢獻。因此，建議歐盟設立一個(gè)結構化機制，永久性地讓行業(yè)參與這一議題。例如設立一個(gè)協(xié)調出口管制的官方機構，并讓半導體行業(yè)擔任永久顧問(wèn)的角色。

歐洲半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )總結稱(chēng)，需要看到一個(gè)強有力的歐洲開(kāi)放貿易政策，平衡該行業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)的需求，以及采取保護性措施的必要性。

這些呼吁也已經(jīng)有現實(shí)中的映射。例如歐洲的半導體產(chǎn)業(yè)出口限制，多半與美國政府的施壓和操弄有關(guān)。荷蘭首相斯霍夫上周五曾表示，在荷蘭政府衡量進(jìn)一步收緊出口管制政策前，會(huì )考慮阿斯麥的經(jīng)濟利益。他表示：“阿斯麥對荷蘭來(lái)說(shuō)是極其重要的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)，絕不應在任何情況下受到損害?！?/span>

除此之外，這份文件還呼吁歐盟避免限制該行業(yè)對部分特種化學(xué)品和材料的使用，加強對產(chǎn)業(yè)緊缺人才的培養等。

來(lái)源：財聯(lián)社